这个故事最初出现在路透
在当选总统唐纳德·特朗普和他提议的司法部长、参议员杰夫·塞申斯的领导下，美国针对技术工人的主要签证项目可能面临新的审查。塞申斯长期以来一直批评技术工人项目。
H-1B签证每年接纳6.5万名工人和2万名研究生工人。移民律师和游说者表示，一直在游说扩大该计划的科技行业，现在可能不得不与保护该计划的后卫行动作斗争。
特朗普在竞选过程中发出了复杂的信号，有时批评签证，但有时又称签证是留住外国人才的重要方式。
然而，塞申斯长期以来一直寻求削减该项目，并于去年提出立法，旨在减少印孚瑟斯等大型外包公司获得签证的机会。到目前为止，这些公司是H-1B签证的最大用户，它们为寻求削减信息技术成本的美国公司提供外国承包商。
塞申斯在2月份的一次听证会上说:“成千上万的美国工人正在被外国劳工取代。”
塞申斯的发言人没有立即回应置评请求。特朗普过渡团队发言人拒绝置评。
H-1B签证适用于通常需要大学学历的专业职业。公司主要通过两种方式来雇佣技术工人。
像微软和b谷歌这样的科技公司通常会雇佣高技能、高薪的外国工人，而这些工人供不应求。他们帮助许多人获得了所谓的绿卡，允许他们在美国永久工作。
相比之下，印孚瑟斯(Infosys)和塔塔咨询服务公司(Tata Consultancy Services)等总部位于印度的公司则使用这种签证来派遣低薪的承包商，批评人士称这些承包商最终很少获得绿卡。
印孚瑟斯没有立即回复记者的置评请求。塔塔发言人拒绝置评。
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H-1B签证由美国公民及移民服务局每年通过抽签的方式分配。今年，美国公司提交了23.6万份申请，申请美国法律规定的8.5万个签证名额。奖励对象是雇主，而不是雇员，并与特定职位挂钩。
民主党和共和党的批评人士都认为，华特迪士尼公司(Walt Disney Co.)和公用事业公司南加州爱迪生公司(Southern California Edison Co.)等公司利用该计划解雇了内部IT员工，并用更便宜的承包商取而代之。
塞申斯去年在一封信中敦促时任司法部长埃里克·霍尔德调查南加州爱迪生公司使用H-1B签证的情况，民主党参议员伯尼·桑德斯、理查德·德宾和谢罗德·布朗也签署了这封信。
迪士尼和爱迪生没有立即回应置评请求，但此前曾表示，他们向外国承包商支付的薪酬与当地员工相当。
2013年，美国司法部以3400万美元的价格与印孚瑟斯就一起签证欺诈案件达成和解。
联邦调查人员指控印孚瑟斯使用更容易获得的商务旅行签证，引进需要持有H-1B签证的外国工人。调查人员还指称，印孚瑟斯曾让外籍员工在工作城市的问题上向美国官员撒谎。
在和解协议中，印孚瑟斯否认了这些指控，但同意在两年内聘请第三方审计机构，并向政府提供签证持有人在美国应该做什么的详细描述
呼吁变革
包括电气和电子工程师协会(Institute of Electrical and Electronics Engineers)在内的一些团体呼吁进行项目改革。该协会是该行业最大的贸易组织。该组织政府关系主管哈里森(Russ Harrison)说，该组织希望废除抽签制度，转而支持向提供高薪工作的公司发放签证的制度。
这可能会将那些希望利用该项目获取廉价外国劳动力的雇主拒之门外。塞申斯在2015年的法案中也包含了类似的措施。
科技行业组织也希望做出改变。前轮驱动。由Facebook联合创始人马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)支持的移民游说团体us支持提高最低工资标准，并优先考虑为H-1B员工提供绿卡担保的公司。
“我们将倡导扩大该计划，但我们也将倡导改革该计划，”FWD说。美国总统托德·舒尔特在接受采访时说。
32岁的H-1B持有者、来自新德里、在旧金山一家网络安全公司工作的梅塔(Gaurav Mehta)说，目前的项目主要让大公司受益，牺牲了美国和移民工人的利益。
他说，H-1B工人很难换工作，而不会有被驱逐出境的风险，这让雇主可以支付更少的工资。
他说:“现行制度不适合美国人，也不适合移民。”
“优秀人才”
特朗普的一些盟友预计他将基本保持该计划不变，其中包括印度出生的芝加哥商人沙拉布·“莎莉”·库马尔(Shalabh“Shalli”Kumar)，他向特朗普的竞选活动捐赠了90万美元。
库马尔在一次采访中说:“他对我们说，这些人都是了不起的人，让他们离开是疯狂的。”
但库马尔敦促特朗普取消逐个国家的配额，这些配额导致印度和中国公民获得绿卡需要等待很长时间。
移民改革法律研究所的律师约翰·米亚诺(John Miano)也支持优先考虑高薪公司的H-1B申请。移民改革法律研究所是一个与特朗普结盟的保守组织。
这样的改变将对外包公司造成沉重打击。根据IEEE汇编的政府数据，2015年获得H-1B签证最多的10家公司都是外包公司。塔塔咨询服务公司以获得8333个H-1B签证位居榜首。
相比之下，亚马逊排名第12，仅获得826份H-1B签证。谷歌和微软分别排在第14和15位，Facebook排在第24位，苹果排在第34位。
一些H-1B签证持有者并没有等待。苏菲·格雷厄姆(sophie Graham)是旧金山初创公司BuildZoom.com的营销人员，拥有爱尔兰和英国双重国籍，去年获得了H-1B签证。虽然她本可以凭签证工作6年，但她和公司决定申请绿卡。
“我所到之处，人们都在说我们应该减少h - 1b签证，”她说。“我只是想尽快拿到绿卡。”
(Stephen Nellis报道;Mica Rosenberg华盛顿补充报道;编辑:Jonathan Weber和Brian Thevenot)
