欧洲需要一种监管人工智能的新方法欧盟委员会目前正在制定一套指导方针,以确定人类和人工智能如何互动,并承诺在今年年底前发布。

通过Yann Leretaille

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当很多人想到人工智能时,它只出现在科幻小说中,《终结者》她的2001,场景。开创性的科幻作家艾萨克·阿西莫夫(Isaac Asimov)的“机器人定律”经常被拿来作为未来立法的可能模板。

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AI可以被广义地定义为技术它模仿了人类的智能。然而,虽然我们离人工还有很长的路要走感觉在好莱坞大片和低俗小说大片中,阿西莫夫的第一定律其实是个不错的起点:“机器人不得伤害人类,也不得坐视人类受到伤害。”事实上,欧洲议会成员和欧洲议会人工智能报告的作者,Mady Delvaux她在最初的报告中提到了这些法律。

这导致许多监管人工智能的方法都将重点放在责任和消费者保护上,这当然非常重要,但不是全部。

虽然欧洲专注于制定这些指导方针是朝着正确方向迈出的一步,但我们的技术伦理组织Good Technology Collective (GTC)认为,我们还需要关注尚未有人谈论的问责措施。例如,如果没有真正的问责制,监管有什么用?一些国际科技公司发现,规避或避开它们认为繁重的法规很容易。立法者需要开始问自己,他们如何才能确保这些公司承担责任。

技术是已经甚至在我们将广泛的人工智能投入其中之前,就已经产生了很多问题,包括但不限于:逃税、消费者保护、垄断结构、赌博和负面的社会影响,就像我们在假新闻和选举中看到的那样。在技术成为人权问题之前,我们需要考虑技术对人类生活的更广泛影响。

如果我建了一座不安全的桥,我就要承担责任。记者和医生受到一套强有力的伦理和道德准则的约束,他们应该遵守这些准则。但是,科技行业似乎并非如此。监管已经落后了几十年。在遥远的未来解决理论上机器人起义的问题并不能解决现在的问题。

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GTC认为,欧洲需要考虑推动全球范围的监管,而伦理必须在其中发挥不可或缺的作用——为什么不构想一个人类与技术互动的联合国宪章,或者一个像国际刑事法院(international Criminal Court)这样的“科技伦理”国际司法组织呢?

当然,我们相信良好的监管会有所帮助。例如,GDPR已经在暴露安全漏洞、大规模泄漏和数据销售行为方面产生了巨大影响。但是,我们需要考虑得更长远。

在一个报告欧洲经济和社会委员会(EESC)在9月发表的一份报告中呼吁欧盟委员会“定义人与机器之间的关系,后者的自主性如何,以及它们将如何补充人类的工作”,并敦促欧盟委员会在道德准则中解决这些问题。

“欧盟需要确保人工智能革命不会危及欧洲的工作质量。工人和机器之间的互动必须以这样一种方式进行调节,即人类永远不会成为机器的下属。

当然,没有人认为人工智能、机器学习和决策算法不可能为社会带来巨大利益:人工智能可以让工人摆脱无聊、重复和危险的工作;加快医疗诊断;减少制造业的冗余,甚至通过推荐合适的歌曲来增加我们的社交时间。

但是,还有更广泛的危险——不仅仅是被自动驾驶汽车或故障无人机撞到的风险。将透明算法应用于判决、招聘、获得医疗保健、移民或庇护问题等敏感决策,有放大歧视的风险。

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早在5月,Access Now和Amnesty就联合发起了一项活动宣言关于人权和人工智能的演讲。该宣言的重点是平等和不歧视的权利,也得到了人权观察和维基媒体基金会的支持。

Access Now的高级政策分析师埃斯特尔·马塞维尔表示,解释公共和私营部门都必须努力促进和尊重数字时代的人权,特别是考虑到“越来越多的证据表明机器学习系统造成了歧视性伤害”。

该宣言旨在将自己确立为一个被广泛接受的具有法律约束力的全球道德框架,而在大多数欧洲国家,成熟的法律文书还很落后。这有一个充分而明确的理由:大多数政客不了解人工智能或机器学习。大型科技公司认为,政府不应该急于监管他们——甚至越来越多的技术专家——不理解的东西,这种说法有一定道理。

就欧盟委员会而言,它希望欧盟能成为全球教育领域的领导者有道德责任感的人工智能。它认为,如果人工智能得到发展,它将有巨大的潜力推动欧盟经济可以“把…为欧洲公民服务,提升欧洲的竞争力,同时保证欧洲个人数据保护的最高标准。”

但这需要钱。今年4月,数字单一市场副主席安德鲁斯·安西普(Andrus Ansip)表示,欧盟至少需要投资到2020年底,投资200亿欧元。将自己的它的嘴在哪里,委员会正在增加它的投资到€15亿在2018-2020年期间地平线2020研究和创新计划。这项投资预计将从现有的公私合作伙伴关系中引发25亿欧元的额外资金,例如大数据和机器人技术。

Delvaux指出,欧盟没有与美国或中国相同的资金水平,这需要纠正。

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欧盟委员会说,它鼓励成员国在欧洲社会权利支柱的基础上实现教育和培训体系的现代化,并支持劳动力市场转型。

“与任何变革性技术一样,人工智能可能会引发新的道德和法律问题,与责任或潜在的偏见决策有关。新技术不应该意味着新的价值。委员会将在2018年底之前,根据欧盟的《基本权利宪章》,考虑到数据保护和透明度等原则,并以欧洲科学和新技术伦理小组的工作为基础,提出人工智能发展的伦理准则。”

然而,诺基亚前总裁、科技企业家、欧盟委员会人工智能专家组负责人佩卡Ala-Pietilä表示,狗万官方是否知道该观点没有监管比糟糕的监管好,指导方针将只是指南对于如何表现,没有固定的规则与惩罚。

但是,人工智能是一种通用技术,它的发展已经属于其他立法提案。GDPR已经为数据驱动型创新制定了规则,欧盟委员会还发誓要根据技术发展在2019年年中更新对《产品责任指令》的解释。

“欧盟必须立即采取行动,确保制定全球标准,而不是遵循全球标准。我们已经看到,欧洲各地不同的成员国采用了危及我们凝聚力的国家立法,并有可能破坏我们的市场。欧盟委员会已承诺明年提出立法方案,但现在已经太晚了。”警告Delvaux。

欧盟委员会已经确定了几个关键的消费者领域,如歧视风险、信息缺乏和数据控制。

欧洲消费者权益组织BEUC呼吁欧盟委员会实施一些措施具体的规则包括:“一系列透明度义务,以确保消费者在使用基于人工智能的产品和服务时被告知,特别是所涉及的算法的功能和反对自动决策的权利;为人工智能产品制定具体的安全标准,并赋予市场监管机构足够的权力,以确保不安全或潜在不安全的人工智能产品或服务不会投放市场;并更新了产品责任规则,以确保消费者在因使用人工智能技术的产品而遭受损害或伤害时得到更好的保护。”

但是,如果欧盟真的想成为全球领导者,它就需要开始解决我们今天与科技巨头之间已经面临的问题。在考虑未来之前,我们必须先解决现有的问题。无论我们想出什么解决方案,都必须是有证据的。否则,我们最终会得到毫无意义的监管,支持科技巨头的无限制增长,并削弱创新。

Yann Leretaille

1aim的联合创始人兼首席技术官

本文作者Yann leetaille是全栈人工智能网络平台1aim的联合创始人兼首席技术官。他也是Good Technology Collective的创始成员,这是一家欧洲智库,致力于解决前沿技术与社会交叉领域的紧迫问题。

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